川普踢走了TPP,全球化何处去?
时间: 2017-01-30 10:15:37 来源:citicfunds.com
   

【侨报1月24社论】新官上任三把火,总统川普上任伊始,就迫不及待地开始了对奥巴马政治遗产的全面清算:签署行政令,废除奥巴马医改。还宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、重新谈判北美自由贸易协定,以及推翻奥巴马在气候问题上的核心政策“气候行动计划”。

按照新白宫的说法,新政府将以退出TPP为起点,保护美国人的就业机会。签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。

商界科班出身的川普总统这一系列贸易领域的大动作,被外界解读为川普在贸易领域实现“美国优先”承诺的开始。这也引发了对世界多边贸易谈判框架的冲击的担忧。

在现代经济学理论的发展历程中,自由市场和自由贸易理论一直是主流,而美国从政界到学界,都是自由贸易的倡导者,在现代国际贸易实践中,美国也始终扮演着自由贸易卫士的角色,一直在利用世界贸易组织消除国际贸易中的各种保护主义,推动经济全球化的发展,成为全球化的倡导者和领头羊。

然而时过境迁,逆全球化风潮似乎正变为现实。因此,有不少经济学家认为,川普当局的新贸易政策,包括对相关国家征收高额关税的措施将削弱美国竞争力,并可能导致美国与其他国家贸易摩擦增加。世界银行和国际货币基金组织等机构都警告说,贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。

西方有所谓“巴别塔”的传说:人们要联合兴建高塔,而神为阻止建设出手变乱了语言和口音。如今全球化的“巴别塔”也成了这样一幅“魔幻现实主义”图景,每个人都在谈论,却说不清它应该是什么样子。唯一能确定的就是自身利益。

当然,全球化是一把双刃剑。神话和妖魔化全球化都是片面的。在美国,全球化既制造了华尔街和硅谷,也制造了环五大湖的“铁锈带”。历史上的保护主义也早有先例。上世纪70年代末至80年代,风头正劲的日本汽车就曾在美国遭遇过自由贸易的“滑铁卢”。“就让那些丰田车在码头上生锈吧”,这句话成了美日贸易战中的名言。

经济全球化带来的世界分工是一个不可逆的过程,一个很有意思的悖论就是:即便是高呼贸易保护的川普也是在全球化贸易中攫取财富的。在一个你中有我,我中有你的全球分工格局中,美国真能仅靠着自己的力量“重新强大”?

但是,恐怖主义、气候环境、资源能源、地区冲突等从来都不是一个国家和一个地区的问题,也不是一个国家和地区组织能够解决的问题。也就是说,逆全球化伤害的是全球。全球化是人类发展的必然,不是谁想阻止就能阻止的了。

开放还是封闭,这其实不是拥抱还是放弃全球化的问题,真正建立合理公平的国际政治经济新秩序才是问题的关键。当前的全球化当然不属完美,需要继续改革完善,更需要负责任的大国承担起引领方向的重任。

在此背景下,中国国家主席习近平在达沃斯论坛上的讲话意味深长。他说,把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,既不符合事实,也无助于问题解决。“搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气”。这实际上是中国对全球化的承诺和珍贵一票。

如今,川普踢走了TPP,美国主动丢弃了全球化的大旗。全球化顿时群龙无首,世界必然要经历一段混乱和不适应。谁能够接过大旗继续引领这一运动,还是让全球陷入保护主义的黑洞,让我们拭目以待。


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